南京新市长缪瑞林:城建规模压缩 争取少被市民骂

来源:互联网新闻 时间:2020-05-02 16:07

南京新市长缪瑞林:城建规模压缩争取少被市民骂

新当选的南京市长缪瑞林接受媒体专访。

这一位新市长不太一样,他已经在这座城市生活了30年。老市民、新市长——刚当选的南京市人民政府市长缪瑞林,在接受媒体专访时聊起了这座城市的“家长里短”,没有“大道理”,就谈怎么做,达到什么样的效果。

扬子晚报记者 赵霞 仇惠栋 本版摄影 宋峤

城市治理

市长原声

“市长不讲‘道理’,市长主要是讲操作,主要讲怎么做,达到什么样的效果。”

城建理念:要精细算账可持续发展

去年的满城工地四处开挖,引发的民怨不小。今后,南京的城建项目是否会有所调整,做到细水长流休养生息?缪瑞林给出的答案让市民安心不少。

“城市建设是为了市民,市民关心城市建设,本身就是一个良性的关系。”他说,从南京的城市规模、建设进展看,已经到了一个需要城建思路转换的阶段。查一下南京历史城建账目,已经连续多年每年城建总投资都在650亿上,去年更是达到了752个亿左右。“项目比较集中,工地也比较多,很多影响了老百姓的正常生活,包括交通出行等。”缪瑞林表示,作为一位普通市民他也感同身受。

如何破解城建惹民怨的尴尬?他明确提出了南京的城市建设理念要实现三个转变。第一,要由过去主要注重城区向城乡(区域)一体转变。第二,要由主要注重建设向建设和管理并重的转变。第三,要由过去主要注重规模向更加注重功能内涵品质转变,其中重要内容就是民生、文化、生态方面的建设。

缪瑞林说:“城市建设要由过去的粗放算账,向精细算账,可持续算账,可持续发展转变。”

城建规模:从755个亿压缩到652亿元

缪瑞林透露,今年南京城市的建设总规模,已经由原来初步计划755个亿,压缩为652个亿,减掉103个亿。究竟哪些工程被暂时搁置了?他解释道,这次是减掉了按照轻重缓急来说不是很急切的工程,不是保青奥、保民生的工程。“这些工程可能也是必须的,但在时间顺序上适当往后推一推,将来我们有条件再来做。”他强调,这并非意味重点工程就撒手不做,南京地铁的建设计划将持续推进,三条地铁线青奥会之前通车,3号线也将于今年底要通。根据统计,在这份缩水了的城建总盘子中,去年的续建项目占到了78%。缪瑞林说,今年绝大部分还是延续过去已经定下来的项目,严格控制新开工新建项目。至于下一步城建怎么搞,他说,城市建设,毫无疑问都是通过投融资的方式来做的,政府要承担一定债务,但是要保持良性可持续的发展,“明年我们再来进一步征求各方面意见,听取民意。在此基础上,再来推进下一步工作。”

显然他很了解百姓想问的话题是哪些?缪瑞林主动提及:“大家关注的雨污分流,很多也是必须的,关键是怎么有序组织科学设计,让群众参与,保证精心精细,规范操作。”

城市管理:环境问题市长感同身受

“城市管理,某种意义上,比城市建设更重要,”缪瑞林说,对于主城特别是老城区,不可能大拆大建了,精细化科学化管理是关键。他赴任南京代市长后,第二个调研专题,就是环境综合整治。

“作为刚到南京的代市长,我讲了不少不好,很不好意思。但作为在南京生活了30年的市民,(很多问题)还是感同身受的。”这位“老市民”说起对这座城市市容的感受,主次干道大多数总体还是可以,但还有相当部分区域,包括背街小巷,尤其施工集中的区域,环境还是很难令南京市民满意,包括很多公务员也有意见。他举了身边的市政府办公厅主任的例子:“我印象中,林克勤住在河西,也有深刻感受,他每天上班都非常麻烦。”

在此前的调研中,缪瑞林态度谦虚,自称是作为南京市民提问题,但言辞尖锐,列出了南京城市管理上的10个问题。随后市政府出台了环境综合整治的详细行动计划,列出春节前、青奥会前两大节点的整治目标,并要求落实青奥后长效管理。这是代市长来宁的首场硬仗,他说希望取得成效,取信于民。

灰霾治理:治理扬尘要有立竿见影的效果

“灰霾,你们等会肯定还要提很多问题,我这里带着说。”缪瑞林不时主动“引爆”焦点话题。他坦言,灰霾不光是南京一个城市的问题,其治理有个过程,要综合施策,希望公众有个客观情形的认识。但这不代表能以此推诿塞责,他说,治霾不行治尘行不行呢?治理灰尘能不能有阶段性成果?他承诺,要通过多洒水、多保洁、扬尘控制、餐饮油烟治理、工厂减排等具体举措,让工地扬尘治理有一个立竿见影的效果,在青奥会之前让南京空气质量有一个明显提升。

在被问到最迫切的民生问题时,缪瑞林点出了交通和环境问题。

市长难当?

市长原声

“我就说一句,争取做一个少被南京市民骂的市长”

有记者问:“有领导会说,在南京当市长不容易,第一是媒体多,第二是婆婆多,第三是市民会在网上批评领导,您是如何看待在南京当官不易这个话题,对于市民的批评声,您是如何看待的?”

“因为我当市长还没有几个小时,所以我也不知道不容易的感觉,但是你说别人有这样的一个考虑,我觉得也很正常。”缪瑞林说,南京确实不同于一般性的城市,它是一个区位非常重要的城市,也是自身优势很明显的城市。

“媒体多,婆婆多,这个其实是我们的优势,这个叫近水楼台先得月。”他说,南京的媒体多便于监督政府的工作,便于及时地反映社情民意有利于我们推进各项工作。“这个不是坏事,我认为是好事,媒体提供的正能量是我们的优势,是我们可以充分地依靠、借助的一个重要力量。”意犹未尽,他也没忘提点了一下:但是要拜托你们千万不要无中生有、不能见到风就是雨。

“婆婆多?你说省委省政府、部队……这也是好事,领导机关就在家门口,我们可以借力获得支持。省委常委会每年都到南京来调研,对南京的改革发展都给予很大的支持,无论是精神上,甚至是物质上。”对于这些所谓的南京市长的烦恼,缪瑞林说:“好像很多人觉得媒体多、婆婆多是一个麻烦,但我不这么看,因为这是我们最大的优势,最重要的优势。”

说到老百姓批评政府的声音,缪瑞林态度鲜明:“没有问题,我当这个市长,就是要争取做少被市民百姓骂、少被媒体批评的市长,这就是我的态度。当然不可能不骂,你们照骂,该骂照骂,做得不好你们尽管骂。”

扬子晚报提问

市长原声

“新官上任三把火?这是我明天要做的三件事,算不算‘火’我不知道,你去看。”

新官上任三件事:

订议事规则、签安全责任状、研究保障房

扬子晚报记者:俗话说,新官上任三把火。您在当选市长后,表态发言时说,要多做没有鲜花和掌声的琐事烦事,请问上任后最迫切要做的事是什么?

缪瑞林:新官上任三把火,烧什么呢?我明天上午召开政府常务会,有几项重要议题,第一项是讨论和审议市政府的议事决策规则,这是在政府工作规则之下的具体化操作规程,把需要市政府研究决策的重大事项,以及需要向市委常委会请示汇报的工作,要向人大报告的工作,要向政协通报的事情,按照不同类别制度化地规定下来,使得我们政府决策真正做到依法决策、民主决策、科学决策,首先从程序规范上力求做到,效果要在实践过程体现。这是一件工作,算不算火我不知道,你去看。

第二件事,市长和分管各位副市长签订安全生产责任状,安全生产是安全发展的基础,安全发展是科学发展的前提,没有安全一切等于零。南京的安全生产形势不可轻心,我们化工厂多地下管线多,要高度重视这件事。

第三件事,是明天下午的市政府常务会研究住房保障体系建设。

家人给新市长的叮嘱:

善待小摊小贩 城市管理要刚柔并济

扬子晚报记者:作为一位在南京生活了30年的市民,您当选市长了。请问,在城市管理上,您的家人对您有什么叮嘱和要求?

缪瑞林:在城市管理上,家人对我的提醒就是,要善待普通市民。比如,城管特别对下岗再就业、创业的小摊小贩,不能那么狠。到底采取怎么样的措施?我们正在建设小摊小贩中心,还有一些根据城管的规范要定点集中管理,在城市管理上还是要以人为本。

但是对车辆乱停乱放,恐怕要狠一点,特别是主城区中心城区,这个还不能软。我们下一步对公共交通要有一些措施出来,可能有些举措现在太温柔,有的价格太便宜低廉。我想说,在城市管理上,要以人为本、刚柔并济。

热点问题

市长原声

“高端靠市场,中端靠调剂,低端靠保障,政府要管的是,保障贫困、弱势、低收入群体。”

办青奥赛事:展示南京独特城市形象

担任代理市长后,缪瑞林调研的第一站是视察青奥场馆。在被问到为何如此钟情青奥筹办工作时,缪瑞林说,青奥会举办是我们国家对国际社会庄严承诺,青奥会不仅代表南京,也体现了江苏形象,中国形象。

他列出了通过青奥推介南京的具体清单。首先,是要展示南京历史文化古都风貌。南京正在抓明城墙保护和沿线环境整治,明城墙作为最为厚重的文化遗产、最靓丽的名片,将向世界展示南京古都古城的风采。

第二,是要展示南京山水城林城市的优美生态,紫金山、玄武湖等宝贵财富向全世界展示,正在打造的滨江风光带将是一大亮点,在青奥会前展露新颜。

第三,则是充分展示南京,江苏的现代化建设发展成果。

第四,要展示南京市民的开放包容博爱博雅,热情好客的形象。

后青奥时代:重点打造江北新区

市长的眼光并未止于青奥这一节点,缪瑞林透露,南京市委市政府正在考虑后青奥时代的发展,届时将重点推动江北新区发展。随着青奥的举办,江北新区将迎来新的发展契机,这一新区的规划是苏南现代化示范区规划中重要的一个内容。对于这一大手笔的打造工程,他跟百姓特意打起了招呼:“我相信,在江北搞大建设,对老城区的生活影响要少一点,估计你们不会有意见。”

房价上涨:市长调控三原则,高端靠市场,中端靠调剂,低端靠保障

南京的房价上涨过快的问题,是不少百姓的心头痛。此前南京房价上涨在全国也很惹眼,曾被住建部专门约谈。“对于南京的房价,请市长做一个表态?”一位媒体记者就此发问。

“我的房子住了20年,”缪瑞林笑言,所以他自己作为市民倒是没觉得房价上涨。但对于南京的房价问题,他显然已经有深入考虑:“我不是表态,而是作具体考虑。”他列出政府一系列动作。今年继续加大保障房建设,保障房续建800万平方米,新开工300万平方米;商品房供应量达到1000万平方米,商品房的供地500公顷,保证商品房的供应量。

“严格管控高房价,在去年11月份南京市政府出台了相关政策,你可能注意到,实际上现在很多楼盘高价卖不上去。”缪瑞林说,采取多方面措施,目的还是控制好房价。“对政府来讲,我的思路是三句话:高端靠市场,中端靠调剂,低端靠保障,政府要管的是,保障贫困、弱势、低收入群体,这是我们要做的事,保障性住房的力度只会加大不会减少,我们会更多地考虑优化保障房供应的方式,提高保障房建设配套的水平,比如教育、医疗、交通配套等。”

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